Ata de Reunião da Plenária de ONG's

            

Reunião da Plenária  de Entidades do CALSJ
Ata no. 14, aos 22/01/2001 - local Araruama/GIGI – sede consórcio

  ASSUNTOS DISCUTIDOS:

 

1. Leitura da pauta.

2. Aprovada ata de reunião 13.

3. Relatórios da CE do CALSJ:

Informado os temas discutidos e decisões havidas nas reuniões  de 15/12/00 e 19/01/01da CE do CALSJ. Foi questionada a eficiência da internet para transmissão de dados cartográficos. Relatórios  das reuniões do CE do CALSJ estão em anexos e são integrantes desta ata.

 

4. Carreata para protestar contra a poluição da Lagoa de Araruama:

 

Visando mobilização popular para demonstrar ao Governo a preocupação das comunidades com o esgotamento sanitário da região e o nível de poluição da Lagoa Araruama, será efetuada uma manifestação de protesto denominado abraço à Lagoa de Araruama, porém sob a forma de uma carreata. Será solicitado aos municípios que apóiem a iniciativa. Será solicitado o apoio da Comissão de Meio Ambiente da Alerj e do CREA, da OAB, APEDEMA, Escolas, etc. Foram debatidas várias sugestões para definição de data da carreta: coincidir datas com a regata Trans Araruama, coincidir com data do dia da águas, etc. Para apoio da ALERJ é necessário aguardar o recesso parlamentar. Visando organizar o evento foi eleita uma comissão e dado poderes para que a mesma defina a data, o programa, e o processo de divulgação. Tendo em vista as negociações Prolagos – Asep – Prefeituras – Consórcio, foi sugerido que esse evento ocorra o mais breve possível.

 

Comissão para organização da Carreata: Orlando, Moacélio, Vitória, Cláudio Michel, Marcos Pinho, Fabian.. Arnaldo ira acompanhar os trabalhos e a assessoria de comunicação será de Ricardo e Gláucia da Himalaia. Os resultados serão informados por email e fone/fax.

 

5. Documentos ao Ministério Público:

 

O documento referente à poluição da Praia da Tereza pela ETE de SPA foi entregue por Arnaldo e Orlando ao MP.

 O documento referente ao agravamento da poluição do ambiente lagunar como um todo pelo aumento da oferta de água, que seria elaborado pela AMA Cabo Frio, não teve andamento. Será feito contato telefônico com os representantes da ONG para esclarecimentos.

Foi informado que a AMARLA ganhou ação para demarcação da Faixa Marginal da Lagoa Araruama. É necessário contatos com a SERLA para agilizar essa demarcação; esse contato será feito pelo Presidente da Plenária.

 

6. Representação das ONG’s na Plenária:

 

Alguns representantes de ong na plenária, bem como alguns representantes da plenária junto ao Conselho de Sócios do Consórcio, assumiram cargos públicos. Foi debatida a questão ética desse fato, tendo em vista que uma pessoa estaria acumulando duas funções sendo, por um lado representante de organização não governamental e por outro, representante de governo,. O tema suscitou acalorados debates e sugestões, sendo encaminhado para votação das duas propostas:

1 – Assento no Conselho de Sócios:

-          Sim aceitam que haja no Conselho de Sócios representantes de ONG’s que também acumulam cargos públicos: Aspergilus, ACITAMA, CCB, A Pescadores Iguaba Grande – 4 votos.

-          Não aceitam que haja no Conselho de Sócios representantes de ONG’s que também acumulam cargos públicos: Viva Lagoa, Accolagos, Pronatura, AP Araruama, Amigos, Lagoa de Búzios – 6 votos

-          Abstenção: OAB Araruama.

 

Deliberação: Representante de ong no Conselho de Sócios do CALSJ não deve exercer cargo público em comissão. O suplente assume a vaga no Conselho.

 

2. Podem participar da Plenária representante de ong’s que tenham cargos públicos:

 

Sim – por unanimidade – 10 votos

 

Deliberação: Representantes de Ong’s na Plenária podem ser indicados pelas respectivas ONG’s, mesmo que exerçam cargos públicos em Comissão.

 

7. Comportagem x Dragagem

 

Há prefeituras que estão pagando estudos para comportar córregos anteriormente dragados e estão investindo recursos para recompor o sistema natural de defesa da região que é o pouco aporte de água doce à laguna, principalmente quando as águas estão contaminadas por esgotos minerais. Foi informado o envio de ofício a SEMADS, firmado pela comissão de saneamento da plenária  sobre a intenção do Município de Iguaba Grande pretender dragar os canais de Iguaba e as conseqüências que isso poderia trazer.. Houve novamente acaloradas discussões. O representante do CCB diz que canal pluvial não é esgoto, as prefeituras que permitem a contaminação de esgoto em águas pluviais são criminosas e nesse caso a lei deve ser aplicada, informa que se houver enchentes como ocorre em Araruama, o canal tem que ser dragado, não concorda em votar sobre a dragagem porque não é profissional da área e diz desconhecer o assunto. Accolagos sugeriu EIARIMA para aprovação de questões levantadas pela plenária. Aspergilus sugere ações regionais e que as ong’s tenham maior poder junto aos governos para realizar dragagens de maneira correta. AMIGOS informa o exemplo da dragagem do córrego Bacaxá que prejudicou muito a Lagoa de Saquarema, a dragagem foi feita apesar dos protestos das ong’s locais que recomendaram a não realização da dragagem e não foram ouvidas.

Foi lido o texto da carta enviada a SEMADS (anexada à presente ata). MOMIG solicita que cópia desse oficio seja enviado ao Prefeito de Iguaba Grande, tendo em vista que provavelmente a SEMADS não enviou essa correspondência à Prefeitura de Iguaga. Foi proposto que seja enviada uma carta, com o teor semelhante ao da carta enviada a SEMADS, de maneira genérica, a todos os prefeitos da região:

 

Deliberação: Será enviado pela Presidência da Plenária carta informando dos cuidados necessários quando na realização de dragagem em canais que deságuam em Lagoas.

O representante do CCB consigna seu voto em separado por não concordar com o envio da carta sem parecer de profissional técnico.

 

8. Ações ambientais:

 

8.1 Apa de Massambaba e Plano Diretor

 

Accolagos faz explanação dos estudos para implantar o Plano Diretor na APA de Massambaba, realizado por grupo de trabalho específico para isso.Foram definidos tecnicamente os usos possíveis das diversas áreas. Algumas áreas foram catalogadas como ZPVS. Está sendo proposta alteração no plano de áreas classificada em ZPVS para ZCVS, sem ciência do grupo. Essas alterações estão sendo proposta pela Plenária da CECA. Acollagos enviou documento à Presidência da CECA solicitando informações de como ocorreram essas mudanças e cópia de parecer técnico, da ata, para ver em que se fundamentou essa decisão. Quer informação do técnico que assinou esse parecer. Foi dado prazo de resposta. Irá tomar providencias jurídicas, se for o caso.

Adeja informa que tecnicamente não havia mais abertura para mudanças em função da Legislação existente e que as alterações são ingerência política de alguns proprietários que na realidade são latifundiários.

O representante da SEMADS esclareceu que como coordenador do GT, participou da reunião da CECA, juntamente como outro coordenador, Arquiteto Guilherme França. Informa que a última reunião do GT, registrada em ATA assinada por todos os que participaram, relata que os trabalhos do GT foram considerados encerrados registrando haver dentro do grupo discordância em determinadas áreas propostas como ZPVS, ao mesmo tempo em que registra uma unanimidade quanto  a classificação de todas as demais áreas.Ainda na mesma ATA existe o consenso geral de que estas áreas com divergência de opiniões poderiam ter fragmentos a serem ocupados desde que fossem analisadas em escala menor.

Desta forma o que a Plenária da CECA fez ,foi analisando os fatos, decidir-se por tratar as áreas conflituosas como ZCVS, dando um prazo de um ano para que o Conselho gestor, a ser criado no ato do decreto, desça a escala e defina as situações destas áreas que devam ser classificadas de forma mais restritiva ainda.

Firmino informou que a decisão da CECA é  totalmente coerente, já que não havia tempo para descer a escala neste momento, pois tem muitos processos requerendo licença na FEEMA, e que ZCVS também é uma classificação extremamente restritiva, não sendo admitido o parcelamento do solo, aliado ao fato de que qualquer proposta que venha a ser feita, deverá passar preliminarmente pelo crivo do conselho Gestor durante este um ano.

Quanto a aplicação da legislação ambiental, resolução Conama  e outros, independente de ser APA ou não, o licenciamento ambiental deverá aborda-las, e caso não o faça, cabe a sociedade exigir o cumprimento através do MP, bem como a aplicação da Lei de Crimes ambientais para os responsáveis. Esclarece que em reunião da CECA o Presidente da FEEMA informa haver a proposta de alteração de ZPVS para ZCVS somente poderia ser feito por Câmara Estadual e que o inverso poderia ser decisão do Grupo Gestor Terminando convidou a quem quisesse participar de uma Operação da Ceca a ser realizada no dia seguinte para conter invasões em áreas de ZCVS e ZPVS.  .

VIVA LAGOA – sugere que a plenária solicite à SEMADS/CECA/FEEMA, que mantenha o plano aprovado, como está, tendo em vista o ganho ambiental em diversas áreas e que, as áreas motivo de polemicas fiquem congeladas quanto ao uso até que se disponha de um estudo pormenorizado para melhor definição.

 

Deliberação: Aguardar manifestação da CECA para adoção de providências.

 

8.2 Moageiros:

 

Os moageiros continham extraindo conchas em áreas rasas, sem critério. Há registro da ocorrência de caso de quase afogamento por buracos causado por dragas. Ainda não foi assinado  ajuste de conduta. Isso permite postergar a data do encerramento dessa atividade que não é legalmente permitida na área de preservação permanente Lagoa Araruama.

FEEMA informa que houve uma minuta de ajuste de conduta que estava prestes para ser assinado e que algumas ong’s não concordaram. Foi efetuado novo termo que carece de assinatura. Accolagos informa que esse termo, no item 4o. da Clausula 3a. permite que a moageira encerre sua atividade um mês antes do término legal da atividade e não faça os investimentos previstos.

Lido a clausula, verificou-se que a maioria dos itens são referentes a cuidados necessários ao processo de dragagem e que deverão ser realizados de imediato. Os demais investimentos são referentes à educação ambiental e de pouca monta.

 

Deliberação: Solicitar à SEMADS a possibilidade de supressão do parágrafo 4o. do termo de ajuste de conduta e que se assine o ajuste o mais rápido possível e ainda que, sem ajuste de conduta a dragagem de conchas seja considerada atividade irregular e nesse caso as barcaças devem ser apreendidas e impedidas de operar.

 

9. Presidência do Consórcio:

 

A reunião do Conselho de Sócios para eleição da Presidência será no dia 5/02/01.

 

10. Assuntos Gerais:

 

Amigos propõe que quando houver pauta polêmica que haja reunião extraordinária e propõe ainda que para não se perder tempo na exposição de motivos de um tema de pauta, que o mesmo seja fornecido por escrito para leitura prévia e os temas serem mas agilmente debatidos.

 

As propostas foram aceitas

 

11. Próxima reunião da Plenária – Dia 26 de março 2001, às 10,00 hs na sede do CALSJ.

 

12. Lista de presença:

 

Representantes de Entidades da Plenária:

 

Arnaldo Villa Nova  (Viva Lagoa)

Denise Spiller Pena  (Adeja)

Alucirio Soares da Silva (AP ARARUAMA)

Fabian Artarcoz   (ASPERGILLUS) 

Moacélio Verânio Silva Filho (CBB)

Vera Lucia Barretos (AMIGOS)

Isaías Andrade  (ACITAMA)

Marcos Pinho (ACCOLAGOS)

Raí Santos (OAB MEIO AMBIENTE ARARUAMA)

Dalva Mansur (PRONATURA)

Iná Siqueira Gomes (MOMIG e ROTARY IGUABA)

Francisco Candido da Cruz (LAGOAS DE BÚZIOS)

João Gomes do Nascimento (APA IGUABA GRANDE)

 

Representantes de outras Entidades:

 

Orlando Guagliardi (ECOCLUBE Praia da Tereza)

Cláudio Michael Völcker, Biólogo Marinho e representante da ONG EcoBrasil

Luiz Firmino – CALSJ

Mário Flavio – CALSJ

 

Convidados:

 
Virginia Martins Machado - pesquisadora

Victoria Regia Machado

Gláucia Quadra de Araújo

Carmen Stangenhaus

Dina da Luz Monteiro e Aguiar

 

Entidades da Plenária e que não enviaram representantes:

 

Rotary Araruama

Rotary São Pedro da Aldeia

Mero

Ass. Mico Leão Dourado

APA Baleia

APA Porto da Aldeia

ACIASPA

18o. COORD ACIARJ

ACIAMIG

AMA Cabo Frio